在未获得职能部门批准的情况下，投资公司的老板竟然擅自与村委会签订土地流转协议，并在基本农田上兴建蔬菜大棚等农业设施，破坏大量农用地。近日，汉台区法院依法审理了首例非法占用农用地罪案，被告人刘领跃、罗维光分别被判处有期徒刑一年六个月，并处罚金20000元。

　　2013年12月，被告人刘领跃、罗维光注册成立陕西天利城乡一体化建设投资有限公司，2014年6月，该公司与汉中市汉台区汉王镇白庙村签订了土地流转协议，欲开工建设蔬菜大棚等项目。在没有获得国家相关职能部门批准的情况下，被告人刘领跃、罗维光指派工程施工人员于2014年7月14日开始在汉王镇白庙村二组、三组基本农田上使用挖掘机、铲车等设备对土地进行挖掘、平整。2014年7月16日至7月20日期间，经土地执法部门多次阻止，并下发《责令停止国土资源违法行为通知书》，但刘领跃、罗维光仍不管不顾，强行施工，致使大量基本农田被毁坏。后经汉中市国土资源局对以上被毁坏基本农田鉴定：汉台区汉王镇白庙村二组、三组毁坏耕地共计36.15亩，其中严重毁坏耕地面积22.41亩，中度毁坏耕地面积5.38亩轻度毁坏耕地面积8.37亩。

　　汉台区法院经审理认为，被告人刘领跃、罗维光违反土地管理法规，非法占用农用地造成农用地大量毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，构成非法占用农用地罪。遂依照相关法律规定，作出上述判决。

　　宣判后，被告人刘领跃不服判决向汉中市中级法院提起上诉，案件在二审中被告人刘领跃撤回上诉。

　　法官说法：农用地是土地资源的重要组成部分，是农业的基础。保护农用地事关经济、社会的可持续发展和社会的稳定，因此必须做好农用地的管理与保护。

　　法条链接：《刑法》第342条规定：“违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”