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刑事法官应充分认识和理解量刑规范化的重大意义
作者:索晓江  发布时间:2010-09-14 11:54:47 打印 字号: | |
  近日,最高人民法院在河北香河举办全国法院量刑规范化培训班,为量刑规范化全面试行做准备。今年7月2日,中央政法委第14次全体会议暨司法体制改革第6次会议,通过了《人民法院量刑指导意见(试行)》和《关于规范量刑程序若干问题的意见(试行)》,并同意全面试行。做为基层人民法院的刑事审判法官应充分认识和理解量刑规范化的重大意义。

量刑规范化改革事关刑事审判工作科学发展,事关国家法制统一,事关社会公平正义,事关人民法院公信力和司法权威,意义重大,影响深远。

第一,人民法院贯彻落实科学发展观,最终要体现在各项工作上。随着社会的进步,时代的发展,民主与法制意识的增强,人民群众对法院量刑工作提出了一系列新要求新期待,不仅要求定罪正确,还期待公平公正;不仅要求量刑规范,还期待量刑公开透明;不仅要求公开裁判文书,还期待增强裁判说理;不仅要求参与法庭审理,还期待对量刑发表意见。量刑规范化改革。规范了裁量权,将量刑纳入法庭审理程序,能更好地贯彻落实宽严相济的刑事政策,增强量刑的公开性和透明度,实现量刑公正和均衡,维护社会公平正义,实现刑事审判工作自身科学发展并更好地服务党和国家的工作大局,满足人民群众对司法日益增长的需求。

第二,公平正义是一种基本的社会价值理念,也是人们对刑事审判工作的一种渴望和需求,是刑事审判工作的出发点和落脚点。量刑公正是刑事正义的重要体现,无论是实体公正还是程序公正,归根结底都需要通过量刑公正加以实现。定罪和量刑是刑事审判活动的两个重要方面,如果说定罪是基础,那么量刑就是对犯罪行为所作的最终评价,是刑事诉讼活动成果的最终体现。因此,必须高度重视量刑问题,克服重定罪轻量刑的现象,树立定罪与量刑并重理念,做到定罪准确,量刑公正均衡,实现社会公平正义。

第三,量刑规范是规范裁量权。裁量权是法律赋予法官的权力,是法官正确执行法律的需要。但是如果裁量权没有相应的规范和约束,就不利于裁量权的统一行使,不利于国家法律的统一实施,最终影响法律的严肃性和司法的权威性。量刑规范化就是要解决法定刑幅度过于宽泛和量刑情节没有量化标准的问题,规范裁量权,确保裁量权的正确行使,实现量刑公平和平衡,维护国家法律的统一实施。

第四,量刑规范化是实现审判公开,树立司法公信力和司法权威的重大举措。审判公开是刑事诉讼的基本原则,量刑公开是审判公开的重要内容,量刑规范化不仅要规范量刑活动和自由裁量行为,同时还要增强量刑过程的公开性和透明度,使量刑活动在“阳光”下进行,使量刑这个本来是模糊的,很难说明白的“内心活动”变得明确起来。对于进一步落实审判公开原则,增强裁判文书的说理性,加强审判质效管理,抵御对量刑的各种干预,提高裁判的公信力,维护司法权威,都具有重要意义。
责任编辑:索晓江